« Une nouvelle géographie qui se veut simple, lisible, objective… et donc transparente ». Le ministre délégué à la Ville a présenté lundi la méthodologie de la nouvelle géographie prioritaire de la politique de la ville. Avec un objectif : recentrer les crédits sur les quartiers les plus défavorisés. Enterrées donc les zones urbaines sensibles (ZUS), les zones franches urbaines (ZFU) ou encore les contrats urbains de cohésion sociale (CUCS), et place aux « quartiers prioritaires ». Une telle réforme avait déjà été envisagée il y a quelques années, sous le gouvernement de François Fillon, mais elle avait été abandonnée, lorsque les élus locaux avaient tapé du poing sur la table, ne voulant surtout pas perdre leurs avantages.

Cette fois, pas de question de reculer. La géographie actuelle n’a pas été révisée depuis plus de vingt ans. Et pour François Lamy, le système « a conduit à la dilution et au saupoudrage des moyens, qui aujourd’hui pénalisent l’ensemble des quartiers et des actions qui y sont conduites. Ce qui n’est pas acceptable pour une politique de solidarité nationale ». Et c’est une large concertation qui a donc a été menée entre octobre 2012 et janvier 2013 avec quelques 200 acteurs de la politique de la ville. Pour d’un côté, penser à une nouvelle carte, mais surtout pour de l’autre, éviter une nouvelle fronde des élus avant les élections municipales.

Et tous se sont accordés sur « un critère unique et révélateur des différents types de précarité et difficultés concentrées sur un territoire : la part de populations à bas revenus », c’est-à-dire celles gagnant 60% du revenu médian de référence. Ce qui aura ainsi pour conséquence que certains quartiers et villes ne figureront plus dans la politique de la ville prioritaire. Mais pour François Lamy : « L’objectif de la politique de la ville, ce n’est pas d’y rester, mais bien d’en sortir. » Ce projet de loi devrait être présenté en Conseil des ministres en juillet, et le ministre délégué à la Ville « espère un examen au Parlement à l'automne ».

Caroline Moisson

Pour en savoir plus :

Politique de la ville : une nouvelle méthode pour mieux cibler les territoires (Ministère délégué à la Ville)