Les aides personnalisées au logement, APL, ALF et autres ALS versées aux Français les plus démunis, alimenteraient la hausse des loyers, et profiteraient finalement autant aux propriétaires qu’aux locataires. C’est ce qui ressort d’une étude de l’Insee publiée vendredi.

Ces aides coûtent cher à Bercy. En effet, elles ont quintuplé en 28 ans, passant de 3 milliards d’euros en 1984 à près de 16 milliards d’euros en 2012, dont plus de la moitié pour le secteur locatif privé. Aujourd’hui, 5,7 millions de ménages bénéficient d’une allocation logement.

Les APL (aide personnalisée au logement), ALF (allocation de logement familiale) et ALS (allocation de logement social), toutes versées sous condition de ressources, ont pour fonction première de permettre aux ménages de limiter leur enveloppe budgétaire liée au logement ou d’accéder à des logements de meilleure qualité.

L’effet pervers observé par l’Insee est que la demande des locataires se concentre sur certains types de biens de meilleure qualité, accroissant ainsi la demande, et par conséquent, « entraînant une hausse du prix des loyers. »

D’autre part, les propriétaires, conscients de ce coup de pouce de l’Etat, n’hésiteraient pas à réajuster le loyer initial en fonction de ce que leur locataire pourrait percevoir comme aide.

« Cet effet inflationniste serait d'autant plus fort que les bailleurs ont la capacité de connaître les locataires éligibles et perçoivent parfois directement ces aides, » note l’Insee.

L’Institut va plus loin et propose une évaluation de l’impact inflationniste des aides au logement sur la période 2005-2012 sur le marché locatif privé de la Zone 2 (villes de plus de 100 000 habitants) à celui de la Zone 3 (reste du territoire). Il en ressort une différence de loyer de 25 euros par mois, entre biens identiques, la zone 2 coûtant théoriquement plus cher aux locataires sauf que ces derniers perçoivent 30 euros de plus d’aide qu’en zone 3.

Nul doute que ces statistiques plairont à Bercy qui cherche depuis longtemps à diminuer cette dépense qui occupe une part importante du budget de l’Etat.

Fanny Dassié

Pour en savoir plus :

Document INSEE (Site officiel)

L'enquête de l'Insee sur les aides au logement qui tombe à pic (Challenges)