Objectif Marseille. C’est en tous les cas les couleurs annoncées par le vaste plan d’aide de plusieurs milliards d’euros qu’a lancé vendredi, le premier ministre en visite dans la cité phocéenne. Le gouvernement souhaite ainsi gagner un électorat substantiel pour remporter la municipale de 2014 et mettre un terme au règne de plusieurs décennies de la droite. Jean Marc Ayrault a ainsi déclaré dans une interview à la Provence que le plan visait une « solidarité territoriale », qui « passe par la rénovation urbaine, l'école, la politique de l'emploi des jeunes, la sécurité pour tous, la propreté, les transports, avec une priorité majeure : le désenclavement des quartiers Nord par les transports en commun ».
Les transports sont l’un des grands objectifs de ce plan d’action et rien que pour la modernisation de la gare Saint Charles, des travaux évalués par la commission Duron dans son rapport au gouvernement en juillet, à quelque 2,5 Md€, vont être engagés d’ici 2030. La gare rajeunie et modernisée devra ainsi permettre de doubler la ligne TER Marseille-Aix-en-Provence pour un coût de 250 M€ et sera reliée directement à l’aéroport de Marignane. Le député Patrick Mennucci, candidat socialiste pour les municipales de mars et son ex rivale aux primaires Samia Ghali ont joué les indiscrétions mercredi en faisant savoir que le premier ministre annoncerait aussi une étude sur l’extension du métro dans les quartiers nord et le développement d’un tramway. Signe du retard de la ville en matière de transport : aucune section n'a pu être mise en service pour la réalisation de la rocade L2+ en chantier depuis 20 ans mais on assure à Matignon que le contrat de partenariat pour sa réalisation a été signé « début octobre ». Pour Patrick Mennucci , ce plan représente « le plus grand effort jamais effectué pour une ville française", avec un financement qui ne se chiffre pas en millions mais « en milliards », a-t-il dit à l'AFP.
Aider une ville minée par l’insécurité et la précarité
Un vaste projet dans les transports qui vise à articuler le futur projet de métropole Aix-Marseille, qui prévoit la création d'une nouvelle entité se substituant aux six intercommunalités existantes. Une perspective qui n’est pas faite pour rassurer les marseillais qui y voient déjà un moyen d’augmenter la fiscalité locale de manière conséquente. Jean Marc Ayrault s’est voulu rassurant lors de son entretien dans la Provence et « prend l’engagement » sur la taxe d’habitation et la taxe foncière, que « l'harmonisation étalée sur 12 ans pour les ménages, soit insensible ». Cette future métropole « bénéficiera d'une dotation d'intercommunalité de la part de l'Etat d'un montant de 50 M€ par an ».
Le plan d’action ne s’arrête pourtant pas là et en matière de sécurité, l’une des principales préoccupations de la population, le premier ministre a annoncé l'envoi de « 80 agents policiers supplémentaires ». Une perspective qui confirme ainsi un renfort évoqué en septembre par le ministre de l'Intérieur Manuel Valls après le 15e règlement de comptes mortel depuis le début 2013. L’emploi est aussi visé. Le taux de chômage dans l'agglomération touche, en effet, 16,1% des actifs de 15 à 64 ans, contre 11,7% de la population active en moyenne dans les autres agglomérations françaises qui comptent plus de 500 000 habitants. Ainsi, 36 agents supplémentaires de Pôle Emploi vont être affectés dans les quartiers Nord et des aides à la rénovation urbaine et à l'action sociale sont attendues dans certaines cités et dans le centre-ville populaire de Noailles. Quelque 300 M€ sont déjà prévus dans le cadre du programme national de rénovation urbaine (PNRU).
Véronique Pierron
Pour en savoir plus :
Le désenclavement des quartiers Nord (Le Monde Diplomatique)
La commission Duron (Novalog)
Le projet de métropole Aix-Marseille (ENS)
Règlements de comptes mortels à Marseille (France Info)