Le bilan est globalement positif, mais quelques points sont à améliorer. Tel est le constat du Conseil d’orientation pour l’emploi (CEO) sur les aides en faveur de l’emploi, par la voix de sa présidente, Marie-Claire Carrère-Gée, dans un entretien accordé au journal Les Echos. Cet organisme dépendant de Matignon vient d’adopter deux rapports concernant ces aides, passant au crible les bons et les mauvais points.

« Nous n’avons pas trouvé d’aides qui ne soient pas globalement efficaces en terme de création d’emplois », a affirmé Mme Carrère-Gée. « Et concernant les allègements de charges, il n’y a pas d’effet démontré de trappe à bas salaire. »

Des analyses importantes au vu des sommes concernées. « Les aides dont l’emploi est un des objectifs représentent 40 milliards d’euros », explique la présidente du CEO. « Si l’on ne prend que celles dont c’est l’objectif premier, on est à 27 milliards d’euros, dont 20 milliards d’euros concernent les allégements de charges sur les bas salaires. Il faut ajouter à cela les aides des collectivités territoriales. »

Sur ces dernières, la présidente du CEO est plus critique. Elle dénonce un « manque de transparence », « d’autant plus regrettable (qu’il a été) mis en évidence un problème de cohérence de ces aides ». « Le CEO ne remet bien sûr pas en cause le principe de libre administration des collectivités territoriales », précise toutefois Mme Carrère-Gée.  « Mais il faudrait que les informations relatives à la nature et au montant de ces aides locales soient envoyées aux préfets. »

Dans une période caractérisée par un fort taux de chômage, le CEO préconise donc « la stabilisation des principaux dispositifs, et en particulier des allègements de charges sur les bas salaires, et de l’effort global sur l’apprentissage ». Comme le précise Marie-Claire Carrère-Gée, si ces aides étaient remises en cause, « 800 000 emplois (seraient) susceptibles d’être menacés ».

Violaine Badie

Pour en savoir plus :

Le Conseil d’orientation pour l’emploi passe au crible les aides aux entreprises (par Leïla de Comarmond, Les Echos)

Conseil d’orientation pour l’emploi (Portail du gouvernement)