L’heure est aux économies pour le gouvernement. Lundi 29 septembre, une série de mesures concernant les prestations sociales, dans le cadre du projet de budget de la Sécurité sociale 2015, a été présentée à Bercy. Objectif : réduire le déficit du régime général à - 10,5 milliards d’euros. En 2014, seulement 800 millions d’euros ont été économisés ramenant le déficit à - 11,7 milliards d’euros d’ici à la fin de l’année contre 12,5 milliards en 2013 selon Le JDD. Selon les ministères des Affaires sociales et des Finances, le déficit prévisionnel du régime général (branches maladie, famille, vieillesse et accidents du travail) et du fonds de solidarité vieillesse français s'améliorera de deux milliards d'euros à -13,4 milliards en 2015. Aucun retour à l'équilibre n'est prévu avant 2019.
Branche maladie : 3,2 milliards d’économies
C’est l’Assurance maladie, branche la plus dépensière, qui va devoir faire le plus d’efforts. 3,2 milliards d’économie sont attendus. Selon Marisol Touraine, ministre de la Santé, il n'y aura pas de déremboursement ni de diminution de la prise en charge des soins. Parmi les mesures, les hôpitaux vont être incités à se regrouper pour mutualiser leurs achats et leurs fonctions logistiques. La chirurgie ambulatoire (opération dans la journée) va être développée. Dans la ligne de mire également, les « inadéquations hospitalières », autrement dit les patients qui sont traités à l’hôpital au lieu d’aller chez un médecin de proximité. Côté médicaments, l’objectif va être de convaincre les médecins de ne pas prescrire trop de médicaments ou des examens redondants. Les prix de certains médicaments devraient être baissé et les génériques développés.
Le projet de budget prévoit aussi que 460 000 retraités assujettis à la contribution sociale généralisée (CSG) passent du taux réduit au taux normal, grâce à un nouveau seuil de revenus. Cette mesure vise notamment les retraités qui bénéficiaient jusqu'alors du taux réduit de 3,8% grâce à des réductions fiscales. Ils passeront au taux normal de 6,6% en 2015.
Branche famille : 700 millions d’économies
Les familles vont largement être mises à contribution elles aussi. Les aides à la garde d'enfant vont baisser pour les 20% de familles les plus riches. Cette aide comprise entre 87,19 euros et 460,93 euros par mois est versée aux parents qui emploient une nounou à domicile ou une assistante maternelle.
Le congé parental pour les mères devrait etre réduit au profit des pères. Le gouvernement va allonger la part du congé parental que doit prendre un père.
La prime de naissance sera divisée par trois dès le deuxième enfant. Concrètement, cette aide de 923,08 euros versée au septième mois de grossesse à la plupart des familles sera diminuée à 308 euros à partir du deuxième enfant.
La majoration d’allocations de 64,67 euros lorsqu’un enfant atteint 14 ans est également touchée. L’âge pour la percevoir va être relevé à 16 ans.
Gaëlle Michineau
Pour en savoir plus :
Présentation du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2015 (ministère des Finances et des Comptes publics)
Sécurité sociale : les économies du gouvernement dévoilées (Le JDD)
Budget sécurité sociale: toutes les nouvelles économies annoncées (Le Huffington Post)