Une commission parlementaire vient de rendre son rapport sur la « mesure statistique des délinquances et de leurs conséquences ». Cet outil utilisé par les forces de l’ordre est fortement remis en cause par les députés ayant travaillé sur ce rapport. Ils dénoncent une « manipulation » des chiffres et réclament une « rénovation » de ces mesures statistiques, jugées actuellement « partielles, biaisées et insuffisantes ».

« Les chiffres officiels de la délinquance font régulièrement l’objet, dans le débat public, de polémiques nourries », explique la commission, d’où la nécessité « d’éclairer la façon dont la délinquance est mesurée en France ».

« Quand on mesure la performance d’un service à partir de données qu’il renseigne lui-même, le risque de distorsion et de manipulation est important », dénoncent les parlementaires. Les outils de mesures seraient donc, selon eux, des « outils sous influence », utilisés dans une « logique de performance » et de « pression ».

Les députés critiquent tout particulièrement le « Fichier État 4001 », un outil classifiant les infractions en fonction des plaintes recueillies, qui s’appuie sur 107 index. Les délits sont ainsi répartis en cinq catégories : atteintes aux biens, atteintes aux personnes, infractions révélées par l’action des services, escroqueries et infractions économiques et financières, autres infractions. Une catégorisation qui fausserait les données statistiques.

Le rapport avance quelques pistes destinées à remédier à ces constats. Tout d’abord, il souhaite que soit renforcée l’indépendance de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP), chargé de diffuser ces statistiques mais qui entretient des liens très étroits avec le ministère de l’Intérieur.

La commission  appuie également le souhait qu’avait exprimé Manuel Valls, de changer l’outil statistique de la délinquance, en créant de nouveaux indicateurs et agrégats.

Violaine Badie

Pour en savoir plus :

Mesure statistique des délinquances et de leurs conséquences (Assemblée nationale)

Fichier État 4001 (Ministère de l’Égalité des territoires et du logement)

Chiffres de la délinquance : Manuel Valls veut un « thermomètre fiable » (Le Monde, avec AFP)