Ce dimanche 21 juillet était célébrée la journée nationale à la mémoire des victimes des crimes racistes et antisémites de l’État français et d’hommage aux « Justes » de France. Instituée par un décret de 1993 et modifiée en 2000 pour y intégrer un hommage aux « Justes », cette commémoration est fixée au 16 juillet - date anniversaire de la rafle du Vélodrome d’Hiver - si ce jour est un dimanche, sinon, elle est reportée au dimanche suivant.
L’an prochain, une nouvelle commémoration viendra s’y ajouter. Après l’instauration, en décembre 2012, de la journée nationale du souvenir et de recueillement à la mémoire des victimes civiles et militaires de la guerre d’Algérie et des combats en Tunisie et au Maroc célébrée 19 mars, la loi du 19 juillet institue une journée nationale de la Résistance le 27 mai.
Les valeurs de la Résistance - solidarité, justice, fraternité, démocratie et courage - mises à l’honneur
Le 27 mai 1943 se tenait la première réunion du Conseil national de la résistance (CNR) dirigé par Jean Moulin. Cette date sera désormais l’occasion de « rendre un hommage légitime à toutes celles et à tous ceux qui ont résisté en imaginant avec beaucoup de volontarisme notre modèle de société », à ceux qui « ensemble » « ont façonné un projet porteur des valeurs républicaines et d’espoir, alors que d’autres avaient prématurément renoncé », selon les mots de Jean-Jacques Mirassou, sénateur socialiste à l’initiative de la proposition de loi. Proposition qui a été adoptée en première lecture par les sénateurs le 28 mars et les députés, à l’unanimité, le 9 juillet, puis promulguée par le président de la République le 19 juillet.
Le rapport de la commission de la défense nationale et des forces armées justifie le choix de cette date en soulignant que le CNR est « un symbole de l’unification politique de la Résistance » avec « un programme fondateur pour la France », car son œuvre est « porteuse de valeurs qui irriguent encore notre vie politique ». Ainsi la commémoration de cette date permettra « de mettre à l’honneur les valeurs de solidarité, de justice, de fraternité, de démocratie et de courage, qui sont celles de la Résistance, selon le ministre délégué chargé des Anciens Combattants, Kader Arif.
Une « inflation commémorative » qui « entraîne une désaffection et des particularismes qui vont à l'encontre de l'unité nationale »
Soutenue par le Gouvernement, cette proposition d’ajout d’une nouvelle commémoration a recueilli un large consensus dans le milieu politique mais a laissé certains historiens sceptiques, à l’instar d’André Kaspi, qui dénonçait dès novembre 2008 - dans le rapport de la commission de réflexion sur la modernisation des commémorations publiques qu’il présidait - une « inflation commémorative », avec un doublement du nombre des commémorations depuis 1999 (portée alors à 12), qui engendre « un désintérêt généralisé ». En mars, il a estimé : « On célèbre déjà la mémoire de la Shoah le 27 janvier, les victimes de la déportation le dernier dimanche d'avril, la victoire des Alliés le 8 mai, Jean Moulin le 17 juin, l'appel de de Gaulle le lendemain, les victimes de Vichy et les Justes en juillet, cela fait déjà beaucoup : à un moment trop de mémoire tue la mémoire ».
Dans son rapport, la commission de réflexion sur la modernisation des commémorations publiques pointait « une désaffection » induite par cette « inflation », « une incompréhension de la part d'une très grande majorité de la population, un affaiblissement de la mémoire collective et des particularismes qui vont à l'encontre de l'unité nationale ». Elle considère que « trop de commémorations revêtent un caractère spécifique ou catégoriel » et que « le «communautarisme» mémoriel provoque des revendications nouvelles et incessantes ».
Elle recommandait donc, afin de leur « redonner la vigueur qu’elles méritent », de ne conserver que trois grandes commémorations nationales – « le 11 novembre pour commémorer les morts du passé et du présent, le 8 mai pour rappeler la victoire sur le nazisme et la barbarie et le 14 juillet qui exalte les valeurs de la Révolution française » - et de faire des autres dates des commémorations locales ou régionales, avec un rôle accru des collectivités locales. En outre, elle préconisait d’autre biais de transmission de la mémoire avec l’invention de « formes nouvelles de commémoration ». Elle proposait en particulier le renforcement du tourisme de mémoire, la mise en place de projets pédagogiques scolaires ne se limitant pas à la date commémorée mais permettant une réflexion approfondie sur sa signification, ainsi que la préparation d’importants évènements médiatiques.
« Une journée nationale du souvenir dirigée principalement à l'attention de la jeunesse, c'est l'impératif de transmission qui est assuré »
Mais selon Kader Arif, « chaque occasion qui nous est donnée de mettre en avant ces valeurs [le courage, la défense de la République, le souci constant de la justice, de la solidarité, de la tolérance et du respect d’autrui] est une occasion gagnée, une occasion supplémentaire d’éveiller les consciences citoyennes et de rassembler les Français. » À ceux qui « craignent une multiplication des cérémonies, de peur qu’elles ne perdent de leur sens et de leur spécificité », il a répondu lors des débats parlementaires : « Mais comment peut-on avoir de telles craintes à la vue de l’engouement des établissements scolaires pour participer au concours national de la Résistance et de la déportation ? Ils étaient encore 40 000 élèves à y participer cette année, avec un intérêt qui ne faiblit pas. Comment peut-on s’inquiéter d’une perte de sens alors que partout des jeunes se sont mobilisés pour plonger dans l’histoire unique de Jean Moulin ? ». Le ministre délégué chargé des Anciens Combattants, estime qu’ « en instituant une journée nationale du souvenir, dirigée principalement à l'attention de la jeunesse, c'est l'impératif de transmission qui est assuré ».
Les parlementaires ont également exprimé une inquiétude quant à cette désaffection et, comme la députée UMP Marianne Dubois, considèrent qu’ « il convient que les commémorations redeviennent attractives, qu’elles s’inscrivent dans une démarche pédagogique ». C’est pourquoi, au cours de cette journée du 27 mai, qui n’est ni fériée, ni chômée, « les établissements d’enseignement du second degré sont invités à organiser des actions éducatives visant à assurer la transmission des valeurs de la Résistance et de celles portées par le programme du Conseil national de la Résistance ».
Une œuvre commémorative des « Compagnons de la Libération » à l’Assemblée nationale
Olivier Wieviorka, spécialiste de la Résistance, lui aussi s’est interrogé : « Le politique n’a-t-il pas mieux à faire qu’accorder une journée ? A la limite, ne serait-il pas plus judicieux de réfléchir à un vrai lieu de mémoire pour la Résistance, comme il y a à Verdun ou la tombe du soldat inconnu pour la guerre de 1914 ? ». Un appel entendu par les députés ? À défaut d’un lieu de mémoire consacré, l’Assemblée nationale accueillera en son sein une œuvre d’art commémorative en l’honneur des « Compagnons de la Libération ». Elle vient de publier un appel à candidature pour la création d’une telle œuvre qui sera installée dans le hall de l’immeuble Jacques Chaban-Delmas.
Anne-Laure Chanteloup
Pour en savoir plus :
27 mai 1943 : le tournant (par Jean-Pierre Azéma, Magazine L’Histoire)
Loi du 19 juillet 2013 relative à l'instauration du 27 mai comme journée nationale de la Résistance (Légifrance)
Rapport de la commission de la défense nationale et des forces armées (Assemblée nationale)
Communiqué de Kader Arif (ministère de la Défense)
Rapport de la commission de réflexion sur la modernisation des commémorations publiques (sous la présidence d’André Kaspi, La Documentation française)
Débat du 9 juillet sur l'instauration du 27 mai comme journée nationale de la Résistance (Assemblée nationale)
Le 27 mai, future "journée nationale de la Résistance" ? (par Thomas Wieder, Le Monde)
Biographie de Kader Arif (AllGov France)