Lors de la création de la fonction de médiateur en 2002, Emmanuel Constans, 63 ans, a été nommé Médiateur du ministère. Depuis cette date, il a été reconduit dans ses fonctions. Diplômé de Sciences-Po et ancien élève de l’ENA, Emmanuel Constans a rejoint l’Inspection générale des finances à sa sortie de l’ENA en 1975. Il occupe le poste de rapporteur général du Conseil des impôts de 1977 à 1979, date à laquelle  il est appelé au cabinet du ministre du Budget, Maurice Papon, en qualité de conseiller technique. Emmanuel Constans est également président du Comité consultatif du secteur financier (CCSF), président de la Commission de médiation AERAS (s’assurer et emprunter avec un risque aggravé de santé) depuis janvier 2007, et membre du collège de l’Autorité de Contrôle Prudentiel depuis mars 2010. Avant ses fonctions de médiateur, il était directeur, chef de la mission interministérielle de préparation des administrations publiques à l’euro (1999-2002) et a été conseiller municipal de Dijon de 1977 à 1989.